美退全球移民协议 2016年9月
12月2日,美国驻联合国代表团发表声明称,美国将不再参与《全球移民协议》,因其与美国的政策“不一致”。
2016年9月,联合国大会的193名成员通过一项非约束性的政治宣言,即《纽约难民和移民宣言》。该宣言承诺为难民提供更好的应急响应、加大对人道主义援助的投入、协助难民的重新安置。
美方在最新声明中称,虽然美国在前总统奥巴马任内加入了这项宣言,但该宣言中包含大量与美国移民和难民政策不一致的条款。因此,特朗普总统决定,美国将不再参与这项预计将于2018年达成国际共识的协议。
自特朗普上任以来,美国已宣布退出多个国际协议和组织,包括《巴黎气候协定》、《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、联合国教科文组织等。
在宣布退出《全球移民协议》前,特朗普政府已经修改了一系列移民和难民政策,例如今年初执行的入境禁令、撤销“童年入境暂缓遣返”(DACA)的移民项目、将新财年拟接收难民数量降至1980年以来最低水平等。此外,作为特朗普的竞选承诺之一,美国墨西哥之间的边境墙也正在筹备中。
值得注意的是,美国宣布退出《全球移民协议》的时间恰好在下周一于墨西哥召开的全球移民大会之前。此次大会将讨论如何以更为人道的方式来安置因战争、贫困或全球变暖而流离失所的6000万难民。美国杂志刊文指出,显然,美国对全世界齐心协力解决难民危机这件事已经失去了兴趣。
文章提到,此番决定退出意味着32岁的白宫高级政策顾问米勒(Stephen Miller)正对特朗普政府产生持久的影响力。在过去数周内,向来支持采取更为严苛的移民管制的米勒主导了美国的退出讨论事宜。
杂志援引知情人士透露,白宫幕僚长、前国土安全部部长凯利和司法部长塞申斯都拥护退出的决定,而美国驻联合国大使黑莉则提出反对意见,她认为美国留在协议内可以对协议成果施加更大的影响,但黑莉的想法被特朗普驳回。
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