矿山 安全监控失效

9月28日，国家矿山安全监察局陕西局召开10月份工作例会。

会上，统计中心通报了9月份全局的工作完成情况，监察执法一至七处分别汇报了9月份工作和局党组、局领导交办任务完成情况，当前存在的问题和不足以及10月份工作措施，局领导就分管业务和分管单位存在的问题及下一步工作进行了安排部署。

党组书记、局长张巍指出，当前全国、全省矿山安全生产形势异常严峻复杂，节假日和四季度历来又是事故多发易发期，全局上下必须锚定目标，勠力同心，真抓实干，以实际行动和良好成效推动全省矿山安全生产形势稳定向好。

张巍要求，要提高政治站位，狠抓近期中省系列安全生产会议领导同志批示精神落实落地落靠。

一是要全方位学习领会、理解吸收《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》和中央领导同志、部局、省委省政府领导同志近期就安全生产工作作出的系列批示，准确把握其核心要义和精神实质，进一步指导、安排、调整分管领域的业务工作；二是各单位主要负责人要及时组织本单位全体人员进行学习研讨，特别是对9月25日全国矿山安全生产视频会提出的5个方面工作要求逐条逐句进行分解细化，制定本单位若干落实硬措施，持续推动落实；三是要利用驻点督导和暗查暗访时机，利用各种机会、在各种场合向各市县党委政府及监管部门，以及矿山企业开展宣贯，把各级领导要求和责任压力传导到矿山企业管理人员、传导到基层一线区队班组。

张巍强调，要鼓足工作干劲，狠抓局党组部署要求和工作措施落实落地落靠。

一是要坚决打赢中秋国庆和亚运会期间矿山安全保卫战，“双节”期间由局领导带队不间断分组分片对不放心矿井开展夜查、突击检查、暗查暗访；二是要强力驻点督导和带头监察执法，敢于碰硬，敢于较真，带头查隐患尤其是重大隐患，带头解决影响煤矿安全的问题特别是重点难点问题，带头约谈、通报、问责矿山安全生产责任落实不到位的市县两级政府及其监管部门负责人，以及矿山上级公司负责人，切实发挥“头雁效应”；三是要精准高效开展监察执法，滚动分析研判辖区矿山安全风险，确定辖区不放心矿山，常态化采取暗查暗访、突击检查、夜查、下午查、回头查等方式，对辖区不放心矿井开展重点监察及“回头看”，对监察的每一处矿井工作头面都要全覆盖，真正做到查深查细查透，对发现的问题隐患强化处置力度，保持“打非治违”强震慑；四是要做好“双节”期间监察工作后勤保障；五是要持续抓好党风廉政建设，纪检室和机关纪委要进一步加大工作力度，开展好执法作风监督和警示教育工作；六是要筹划做好全年收官工作，马上就进入四季度，各单位要提前对全年重点工作完成情况进行“回头看”，及时查漏补缺，确保全年工作圆满收官。

张巍要求，要突出工作重点，狠抓破解当前制约矿山安全生产顽瘴痼疾硬措施落实落地落靠。

一是要进一步摸清全省涉及矿山市县两级机构设置及人员配备，以及驻矿安监员配备情况，在此基础上提出理顺涉及矿山市县两级机构设置、人员配备的工作建议；二是要深刻吸取延安市延川县“8·21”重大瓦斯爆炸事故教训，严厉打击非法违法生产建设行为，特别是对隐蔽工作面、不带人员定位卡下井、超层越界、瓦斯超限作业、使用非防爆设备、非法违法承包转包、违规使用火工品等严重违法违规严查重处，一旦发现隐蔽工作面的，原则上责令停产整顿不少于6个月；三是要深刻吸取贵州省盘州市山脚树煤矿“9·24”重大事故教训，认真组织开展煤矿火灾防治专项监察，必须以暗查暗访为主，必须确保监察成效。

国家矿山安全监察局陕西局班子成员，局机关全体监察员、各直属事业单位主要负责人，监察执法一至七处全体监察员参加会议。