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综合保税区 电力供应和通信网络等

时间：16:32:32作者：admin分类：实践浏览：21评论：0

综合保税区是指在一个特定的区域内，规划为吸引外商投资和促进贸易发展的特殊经济区域。

“保税”，是一种国际通行的海关制度， 是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。

综合保税区内享有特殊的法律、财税政策和监管机制。

综合保税区内享有优惠的关税政策，企业可以享受减免或延期缴纳关税和进口环节税的优惠政策，极大降低了企业生产和贸易成本。

综合保税区的企业在进口原材料、设备和其他符合规定的商品时，可以享受关税减免政策。

这意味着企业可以免除或减少应缴纳的关税金额。

具体的关税减免政策包括：关税豁免,企业进口特定类别的商品时可以完全免除关税;关税优惠,企业进口特定类别的商品时可以享受较低的关税税率;以及关税退还，企业在进口商品后，可以通过申请退还已缴纳的关税金额。

综合保税区的企业还可以根据递延缴纳政策，在进口商品时延迟支付关税的时间。

企业可以在一定期限内暂时不支付关税，待商品销售或使用后再支付关税或者可以按照约定的分期支付计划，分期支付关税金额。

这就意味着企业可以在一定期限内暂时不支付关税，从而减轻资金压力，提高流动资金的灵活性。

关税减免和递延缴纳政策降低了企业的进口成本，从而促进综合保税区的贸易活动，吸引外商投资，并提升区域经济的竞争力。

同时，这些政策也要求企业在符合规定的前提下履行相应的申报、审批和缴税手续。

据统计，2021年，全国综合保税区实现进出口值5.9万亿元，同比增长23.8%，较同期全国外贸进出口21.4%的增幅高2.4个百分点，占同期全国外贸进出口值的15.1%，对我国外贸的贡献率达16.5%。

截至目前，我国综合保税区数量达到155个，占现有海关特殊监管区域数量的比例达92.8%，极大促进了我国外贸经济的发展。

以济南综合保税区为例：

济南综合保税区具有“保税加工、保税物流、国际贸易、口岸通关”四大功能，是济南和山东中西部地区唯一的海关特殊监管区域，是地区扩大对外开放、发展开放型经济的重要平台，也是对接融入“一带一路”国家发展战略的崭新窗口，在全市对外开放中优势独特，地位重要，搭建起济南和山东中西部地区与世界连通的快捷通道。

济南综合保税区位于济南新旧动能转换先行区、济南国际内陆港核心区、济南航空一类口岸叠加区域，区位优势明显。

将发挥遥墙国际机场、高铁济南新东站、欧亚班列董家货运枢纽、小清河航运济南港、城市轨道交通以及高速公路立体交通的叠加效应，极大拓展发展空间。

济南市印发《关于促进综合保税区高质量发展的实施方案》，明确到2023年，企业主体加快集聚，入驻企业突破300家；对外贸易大幅增长，占全市比重提高至30%以上；利用外资持续攀升，实际利用外资累计超过12亿美元；综合排名进入全省前列，位列全国前20%。

二是优化功能定位。

充分发挥政策和资源优势，将济南综合保税区打造成空港型综合保税区引领区和黄河流域面向日韩开放先行区，将章锦综合保税区打造成科创型综合保税区样板区和综合性国家科学中心保税研发功能区。

三是培育四大主导产业。

做大做强“保税+航空”、生物医药、新一代信息技术、进出口产业链和供应链等四大产业，到2023年，基本建成以航空维修、改装、航材交易及零配件生产等特色的产业格局，生物医药OEM超级工厂核心区正式启用，建成龙头支柱产业突出、配套链条企业活跃的智能终端生产基地。

四是打造五大支撑平台。

围绕集成电路、空天信息、生物医药等产业，打造保税研发设计平台；集聚优质检验检测产业资源，打造保税检测维修平台；加强与机场、铁路货运站、航运码头以及海运、高速公路运营主体合作，打造物流多式联运服务平台；发挥自贸试验区制度创新优势，打造数字化贸易服务平台；推动简化文物、文化艺术品进出口手续，打造文化艺术品保税仓储展示平台。

综合保税区不仅仅依靠税收优惠等财政政策，其采取的是一系列政策包，例如贸易政策、投资促进政策和行政管理政策等。

综合保税区的设立需要政府在财税政策外，制定特定的法律法规、划定区域范围、提供基础设施建设、设立管理机构和服务机构等。

综合保税区可以被视为一种多元政策手段，涉及财政政策、贸易政策、投资促进政策和行政管理政策等多个方面。

它的目标是通过整合多种政策手段，推动经济增长、吸引外资、促进贸易和提升区域竞争力。

在构建综合保税区的过程中，政府探索出一系列政策红利：

综合保税区的法律政策通常包括关税减免、关税优惠或延期缴纳关税的规定。

这些政策旨在降低进口产品的成本，吸引外商投资和促进贸易发展。

此外灵活的外汇管理政策允许企业在保税区内自由进行跨境资金流动、外汇结算和外汇管理，促进国际贸易和资本流动。

综合保税区的法律政策通常包括简化行政程序的规定。

这些政策旨在简化企业的注册、审批、报关和退税等行政程序，提高办事效率，降低企业的行政成本。

综合保税区通常拥有先进的基础设施，包括港口、机场、道路。

这为企业提供了便捷的物流和交通条件。

这些特色的法律政策旨在为综合保税区提供一个有利的经营环境，吸引外商投资、促进贸易和推动经济发展。

同时，这些政策也为企业在综合保税区内提供了一定的竞争优势和便利条件。

综合保税区的设立将有力吸引外商投资、促进贸易和提升经济发展水平。

同时也为企业提供了一个有利的经营环境，吸引了大量的外资和外贸业务，推动了区域经济的发展，促进技术创新、产业升级和就业机会的增加。

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