科索沃独立 反对科索沃“独立”
在有“火药桶”之称的巴尔干半岛,有这样一个面积1.1万平方公里,人口仅200万左右的地区。
如果从全球视角来看,这样一个地区实在不能算有多么重要,但就是这样一个本不起眼的地区,却成为了世界的焦点,它就是科索沃!
自从1999年科索沃脱离塞尔维亚由联合国托管后,实际上已经实现独立!而2008年,科索沃正式宣布独立,之后由美国牵头,很快得到100多个国家和地区承认!
然而在这100多个国家中,并没有中国的身影,这又是为什么呢?要知道中国向来以“广交朋友”而著称,为何在科索沃独立问题上却始终没有松口呢?
恩怨交织 矛盾由来已久
所谓科索沃的“独立”,究其根源在于科索沃地区中塞尔维亚族和阿尔巴尼亚族之间的民族矛盾。
而这种民族矛盾由来已久,如果追根溯源,则要上溯到公元7世纪。
当时,塞尔维亚族的先民率先在科索沃一带定居。
彼时的科索沃还是塞尔维亚王国的政治中心。
历史上的塞尔维亚族信仰东正教,科索沃还建有东正教的大主教教堂。
然而科索沃一带不仅有塞尔维亚族生活,还有阿尔巴尼亚族人。
公元14世纪,奥斯曼土耳其帝国入侵塞尔维亚王国并将其打败。
塞尔维亚族离开科索沃往北而去。
如此一来科索沃地区就成了一片真空,给了阿尔巴尼亚族人趁虚而入的机会。
阿族人在科索沃定居之后,改信伊斯兰教。
经过四百年的繁衍生息,18世纪时,科索沃地区的阿尔巴尼亚族已经占人口的60%以上。
但这还不足以使得科索沃成为阿族人的地盘!
而阿族人的另一次占据科索沃的良机来自于第二次世界大战。
1941年,大约10万的塞尔维亚族人离开了科索沃,阿族人再次掌握了科索沃的主动权。
1946年,南斯拉夫宪法规定科索沃为自治区,隶属于塞尔维亚共和国。
但是生活在此阿族人却心心念念想将科索沃与阿尔巴尼亚合并,故而科索沃的阿族分裂活动时有发生。
阿族和塞族之间的民族和宗教分歧,为此后科索沃的“独立”争端埋下了伏笔。
首先,阿族和塞族在宗教信仰上的分歧,不仅事关个人信仰,更是一种民族的标志,是民族觉醒的一种表达方式。
14世纪,当奥斯曼土耳其统治科索沃地区后,采取了用宗教的方式来分化塞族。
他们规定:
只有信仰伊斯兰教的人才能进入上层社会,如果塞族人想要进入上流社会,就必须改宗伊斯兰教。
面对奥斯曼土耳其的诛心之举,塞族人表现出了英勇的民族气概,坚决不改信伊斯兰教。
并且塞族人将那些为了荣华富贵便放弃东正教信仰的人视为耻辱。
故而阿族人和塞族人在语言、文字和宗教信仰方面都有着巨大的差别和矛盾,长期的共同生活不仅没能消弭这种矛盾,反而因为各方政策的失误使之愈演愈烈。
这种情况一直延续到冷战时期。
当时的南斯拉夫领导人铁托的民族政策基本上维持了科索沃地区的稳定。
然而铁托所秉持的“扶阿抑塞”政策,给予了阿族人过多的权利,助长了阿族人的分离主义倾向。
在铁托执政时期,科索沃具有了自治省的权力,几乎可以与共和国平起平坐,堪称塞尔维亚的“国中之国”。
铁托
但是长期的“扶阿抑塞”政策带来了很大的负面影响,这些负面影响在铁托去世后彻底地爆发出来。
为了打击阿族人的分离主义倾向,此后上台的米洛舍维奇采取了强硬措施镇压阿族人,并对科索沃上层进行了政治清洗。
冷战的结束和苏东剧变,给了科索沃地区分离主义运动较大的发展空间。
一方面苏联的解体,使得一些国家相继独立,脱离苏联的管制,这刺激了科索沃地区的地方分离主义运动。
另一方面,阿尔巴尼亚此前碍于苏联和意识形态的影响,不敢在科索沃问题上发难。
苏联解体使得这一阻碍不复存在,阿尔巴尼亚便可以光明正大地挑起科索沃归属问题的争端。
列强环伺 各怀心思
其实如果科索沃局势仅仅只是涉及阿族人和塞族人的民族宗教纷争,那么充其量,它也只能在巴尔干地区或东欧地区引人关注,而不会在全世界引起全然大波。
科索沃“独立”之所以会受到全世界的关注,主要还因为它是大国博弈的舞台。
科索沃局势牵涉到美国、俄罗斯、欧洲等多个国家。
这些大国对于科索沃“独立”的态度大致可分为三种:
第一种是支持”,第二种是反对,第三种则是对科索沃“独立”表示关切和担忧。
美国的态度是支持。
这主要是由于以下几点原因:首先美国在中东地区投入了大量的资源和人力。
科索沃这类东欧地区并不是美国的战略重心。
因此美国无暇他顾,希望通过科索沃“独立”的方式尽快平息局势。
其次美国将俄罗斯视为自己的竞争对手。
而科索沃正处于俄罗斯的传统势力范围巴尔干地区。
如果科索沃“独立”成功,那么就可以斩断科索沃和塞尔维亚的联系,从而限制俄罗斯通过塞尔维亚向巴尔干渗透影响力。
此外科索沃还拥有许多美国所需要的重要战略资源。
科索沃具有丰富的矿产资源,褐煤、菱镁矿以及金银铜等各种贵金属更是储量巨大。
此外科索沃所临近的黑海,还拥有丰富的石油资源。
所以一旦美国支持科索沃“独立”成功。
便可以借此来介入科索沃的矿藏经营和石油开采,牟取不可小觑的经济和战略利益。
最后,美国在战略上还有意将科索沃作为一个试验区。
当时美国在伊拉克和阿富汗的政策实践,都显示美国在中东可能会走向失败。
然而,美国并不甘心于此。
由于科索沃拥有很多的穆斯林,因此美国希望通过收买的方式,建立一个民主、稳定的穆斯林国家或地区。
以作为自己对伊斯兰世界的政策模板,而科索沃正是一个合适的选项。
而美国的“死对头”俄罗斯在科索沃“独立”问题上,依旧站在美国的对立面。
这主要是缘于俄罗斯与塞尔维亚特殊的关系。
塞尔维亚人与俄罗斯人信仰东正教,在历史与文化上有亲近感。
历史上,科索沃地区一直都是沙皇俄国的传统势力范围。
如果科索沃“独立”,那么就相当于将科索沃从俄罗斯的传统势力范围中割裂出去,这是俄罗斯不想看到的。
另外,塞尔维亚位于巴尔干地区,而俄罗斯需要巴尔干地区的出海口来出口俄罗斯的物产和能源。
因此塞尔维亚在俄罗斯对外关系中具有重要的战略地位,支持塞尔维亚维护国家主权和领土完整自然是俄罗斯题中应有之义。
最重要的一点是俄罗斯国内也有许多地区分离主义势力,科索沃的“独立”会给俄国国内的这些分离主义势力带来负面的示范作用。
俄罗斯担忧,如果科索沃按照西方所希望的方式独立,那么以后西方可能会参照科索沃的方式。
鼓动俄罗斯内部的分离主义势力,例如车臣地区的分离主义势力,从而干涉俄罗斯内战,破坏俄罗斯的统一。
欧洲国家的态度相对于美俄鲜明的态度来说,显得更加复杂。
由于欧盟内部各个国家的战略所需不同。
因此欧盟很难形成一个统一的态度。
但大体来说,欧盟也支持科索沃“独立”,但是对科索沃未来的局势表示担忧和疑虑。
这主要是由于欧盟与俄罗斯存在着地缘政治方面的竞争关系。
塞尔维亚是俄罗斯在巴尔干半岛上最后一个立足点。
如果能够让科索沃“独立”,分裂了塞尔维亚,就可以让俄罗斯在东欧的势力范围,尽数归属西欧。
除了在地缘政治方面,欧盟和俄罗斯的竞争关系还体现在经济方面。
长期以来,欧盟国家都依赖于俄罗斯的能源供应。
但随着欧盟和俄罗斯关系的恶化,欧盟积极寻求替代方案。
因此,欧盟希望能够修建连接西欧和中亚中东地区的能源管线,但是这条管线需要经过巴尔干地区。
因此如果科索沃“独立”,欧洲的巴尔干能源管线将得到一定保障。
但是也有一些欧洲国家,例如西班牙,反对科索沃的“独立”。
西班牙反对的原因同俄罗斯有共同点。
那便是因为西班牙国内的分离主义运动,可能会从科索沃一事上得到不合理的借鉴。
所以,这本该是塞尔维亚和科索沃之间的民族和宗教争端,不应被放导致如此之多的外国势力予以干预。
然而各大国纷纷“下场”,使得本就难以调解的纠纷变成了一个更加难以处理的“死局”。
开国际法之恶例 其祸殃及我国
就在科索沃单方面宣布独立后不久,时任我国外交部发言人刘建超表示:中国对科索沃单方面宣布“独立”一事严重关切。
中国希望塞尔维亚和科索沃双方能够在国际法的框架内,通过谈判来找到一个更为妥善的解决方式。
“科方采取单方面行动的做法,可能产生一系列后果,给巴尔干地区和平与稳定以及在科索沃实现建立多族裔社会的目标造成严重负面影响。
中方对此深感担忧。
”
中国之所以会对一个远在东欧的地区如此关注,是因为这不仅事关世界局势的和平与稳定,更加事关我国的统一大业。
中国是一个统一的多民族国家,虽然我国和平繁荣,但一些不法分子总是企图利用机会,破坏我国的统一。
尤其是台湾岛内的“台独”势力,企图用科索沃的“独立”做文章,以谋取所谓的“法理独立”。
科索沃问题与台湾问题不可相提并论,但二者有一定的相似之处。
尤其是2008年,台湾岛内正值民进党陈水扁当局执政,在岛内推行“台独”政策。
陈水扁当局更是利用科索沃“独立”的时机,与科索沃建立了所谓的“外交关系”。
台湾问题是中国的底线。
科索沃贪图陈水扁当局“金元外交”所施予的小恩小惠,便将国际正义和国际法理弃之不顾的行为,终究是得不到中国的认可的。
更恶劣的是,科索沃单方面宣布“独立”的行为,在国际上开了一个极其不好的先例,破坏了国际法和联合国的权威。
科索沃的“独立”既不是科、塞双方通过协商实现的,也不是通过联合国决议实现的。
它是通过单方面宣布,继而通过将脱离母国控制变为既成事实,绕开联合国,再通过一些重要大国的承认将其合法化。
这种方式开了地区不通过联合国决议,便自行宣布“独立”的先例,极大破坏了国际法和既有的国际惯例。
如今的科索沃虽然通过单方面宣布“独立”的方式,绕过了联合国,争取到了世界上部分国家的承认。
但是科索沃并没有实现真正的繁荣和富强,动荡与纠纷依旧萦绕着这一地区。
时至2022年底,科索沃与塞尔维亚的争端依旧没有落下帷幕。
科索沃内部对塞族人的歧视以及科索沃北部塞族人对科索沃当局的反抗。
包括科索沃和塞尔维亚时常发生的交火都向我们证明,和平尚未真正实现。
由此可见,缺少足够基础和法理依据的所谓“独立”。
并不能够达成人民安居乐业的真正愿望。
中国不承认所谓科索沃“独立”,是有充分考量的。
对于科索沃地区来说,如何平等对待阿族和塞族两个民族的人民,避免宗教纠纷,或许才是长久以来最应该真正考虑的事。
参考文献:
王丽娟 曹淑兰:《科索沃独立及其对国际社会的影响》,中国国际共运史学会2009年年会暨学术讨论会,第170-178页。
王天玺:《科索沃独立与世界难题》,《创造》2008年第2期,第6-9页。
曹淑兰:《论科索沃独立对于中国稳定的不利影响》,《湘潮》(下半月),第50页。
徐刚:《塞尔维亚与科索沃谈判:背景、进程与展望》,《俄罗斯研究》2013年第5期,第164-192页。
张文生:《台湾不是科索沃》,《新远见》2008年第6期,第34-41页。
《外交部发言人发表谈话 中国对科索沃单方面宣布独立表示严重关切》,《人民日报》,2008年2月19日,第4版。
编辑:睿睿
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