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编外人员 大概有以下几种原因

时间：18:22:04作者：admin分类：事物浏览：22评论：0

近日，多地政府出台了清退编外人员的政策，引发了社会各界的广泛关注和热议。

编外人员是指那些在国家机关或事业单位工作，但不在编制内的人，他们的工资待遇、社会保障和职业发展都不如正式员工，被称为单位里的“二等公民”。

清退编外人员的目的是什么？清退编外人员的标准和程序是怎样的？清退编外人员会给社会带来什么影响？网友们对此有哪些看法和质疑？

为什么会有编外人员这种情况出现？

编外人员这种情况的产生原因有多方面：

· 一是政府部门和事业单位的职能不确定性、不科学性导致人员编制设置不合理，人员短缺与人员富余问题同时存在。

为了应对临时性或阶段性的工作需要，就聘用了一些编外人员来补充工作力量。

· 二是社会经济发展的变化，出现了一些新增加的、临时性的、紧急性的管理事务，这些事务往往以聘用编制外人员的方式来完成。

比如，在疫情防控、灾害救援、大型活动保障等方面，就需要大量的编外人员来协助工作。

· 三是行政事务的繁杂性，一些普通技能型的低端工作事务和高端技术层面的工作也不适宜用编制内的公务人员来完成。

比如，在驾驶、打字、清洁、维修等方面，就需要一些编外人员来提供服务。

· 四是历史遗留问题，在改革开放后的历次机构改革中，都存在不同程度的“一刀切”的现象，一些应该纳入行政编制的人员在机构改革中被切到编外，还有一部分人员在分流的过程中没有分流出去，成为编外人员。

· 五是基于人情、编外人员好用等非正常因素招聘进来的。

一些单位为了照顾亲友或者拉拢关系，就通过各种渠道聘用了一些编外人员；一些单位为了方便管理或者节约成本，就倾向于使用编外人员。

清退编外人员的目的

清退编外人员的主要目的是为了优化编制资源的配置和使用，提高行政效能和财政效益，规范用人行为，防止出现“编内不干活、编外干活”的现象。

也是为了落实中央深化机构改革的要求，精简机构、压减编制、降低负担，推进事业单位改革，实现用人制度的公平公正。

清退编外人员的标准和程序

各地政府在清退编外人员时，都有一定的标准和程序。

一般来说，清退对象主要是以下几类：一是行政执法、财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员；二是临时性、阶段性工作已完成、合同已到期未再续聘的编外人员；三是人员使用与审批岗位不一致的编外人员；四是主动离职、考核评估不适岗的编外人员；五是既没有与用人单位签订劳动合同，又未实行劳务派遣的编外人员；六是已推行社会化服务外包仍自行聘用并混合使用的编外人员；七是历史遗留问题产生的编外人员。

清退过程中，要按照有关规定，做好统计摸底、审核核实、公示公告、解约赔偿等工作，并结合当地实际情况，提供就业指导、培训转岗、安置安抚等服务。

清退编外人员的影响

清退编外人员对社会会产生一定的影响。

一方面，有利于提高政府机关和事业单位的运行效率和质量，节约财政开支，促进用人制度改革，增强公信力和服务能力。

另一方面也会给部分单位带来工作困难，给部分编外人员带来生活困境，给社会带来就业压力。

因此，在清退编外人员时，要充分考虑各方利益和需求，做好平衡和协调，避免出现过度或不合理的情况。

网友对清退编外人员的评论和质疑

对于清退编外人员这一话题，网友们也有不同的看法和质疑。

有些网友支持这一做法，认为这是深化改革的必然要求，也有利于保障正式员工的权益和尊严。

有些网友则反对这一做法，认为这是对编外人员的不公平对待，也是对社会的不负责任，会造成大量的失业和社会不稳定。

还有些网友则提出了一些疑问和建议，比如清退编外人员的具体标准和细则是什么？清退编外人员后，单位的工作能否正常开展？清退编外人员后，如何保障他们的再就业和生活？是否可以根据不同行业和地区的情况，适当保留一些编外人员？是否可以通过考试或者其他方式，让一些优秀的编外人员转为正式员工？

结语

清退编外人员是一个涉及多方面利益和需求的复杂问题，需要政府、单位和个人共同参与和协商，不能一刀切或一概而论。

在清退编外人员的同时，也要加强对他们的关怀和帮扶，为他们提供更多的就业机会和社会保障，让他们感受到社会的温暖和尊重。

只有这样，才能实现用人制度的公平公正，促进社会的和谐发展。

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